每经热评丨营商环境就是给经营者一个舒适的家

时间:2019-12-02 11:11:22 作者:象潭信息门户网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

每个编辑:马援

李伟,每个经济体的评论员

近年来,政府部门越来越重视商业环境,关于商业环境的讨论也越来越多。他们也做了很多有效的工作来改善商业环境。10月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,审议通过《优化商业环境条例(草案)》,通过政府立法为各市场主体的投资和发展提供制度保障。

从理论上分析,商业环境包括影响企业活动的社会因素、经济因素、政治因素和法律因素。这是一个与经营者和经营活动密切相关的系统工程。一个地区的商业环境状况可能会对该地区的商业经营者数量、他们的商业行为和他们的商业成果产生直接影响。此外,所有这些对经营者的影响最终将反映在对区域经济发展、财政收入、社会就业等的影响上。因此,良好的商业环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

如果我们从最简单的角度来看商业环境,实际上是为经营者创造一个舒适的家。这个家庭能做的第一件事就是吸引商业经营者。当他们来的时候,他们不想离开并在这里努力工作。我感觉像在家一样。

什么是舒适?首先,方便和便利。现代市场经济中的竞争日益激烈。效率非常重要,机会转瞬即逝。因此,为经营者提供方便快捷的服务是非常重要的。例如,成立企业的过程和融资的便利性。第二,市场的公平和公正。各种各样的操作者都可以得到平等和公正的对待。第三,经营者在合法合规经营中可以得到有效保护和司法救济。

多年来,市场参与者反映出强烈的市场准入限制、地方保护的隐性壁垒、不公平的监督、执法不力、融资困难和融资昂贵等突出问题,这些问题一直难以有效解决。事实上,感到“不舒服”的是企业经营者。

基本上,一个“舒适”的家必须得到法律的保障。习近平总书记强调,法治是最好的商业环境。李克强总理呼吁坚持市场化、法制化、国际化原则,深化“去监管化”改革,优化商业环境。10月8日,国务院常务会议审议通过了《优化商业环境条例(草案)》,这是商业环境法制化、法制化的一大步。《条例》,特别是关于市场主体的部分,强调平等对待各种市场主体和保护其合法权益,并就市场准入、平等获取要素、招标和政府采购以及保护独立经营权、保护产权、保护知识产权、保护中小投资者、管理企业账户欠款和改善争端解决机制等问题提供了详细的规定。在“政府服务”方面,主要从三个方面进行规范:构建公平、公开、透明、高效的政府运行体系,提高政府服务水平,处理申诉和监督评估。具体而言,它规定了为方便人民而减少证书数量、优化服务程序、便利审批服务、规范审批中介服务、规范中介服务机构以及政企沟通机制、申诉处理机制、政府服务监督、政府服务评估等。

这表明,政府已经从法律法规的角度为经营者建立了一个舒适的家庭,并对其进行了规定,以便有法律可循,有规章可循。这是一个重大进步,必将为中国经济发展和综合国力及经济软实力的提升提供有力保障。

近年来,党中央、国务院为深化“放松管制”改革、优化经营环境做出了一系列重大决策和安排。我国国有商业环境改革取得显著成效。

2005年,中国企业的商业环境指标排名第91位。十个分类指标中有六个较低。例如,就业和解雇排在第87位,投资者保护排在第100位,借贷排在第113位,税收制度排在第119位,创业和营业执照申请分别排在第126位和第136位。从子指数排名可以看出,中国企业的经营环境严重落后于发达国家。

多年来,党和政府在优化商业环境方面做了大量工作。特别是,自2018年以来,国务院成立了一个协调小组,以促进政府职能转变和“管理服务”改革,并成立了一个优化商业环境特别小组。先后发布了一系列文件,为优化经营环境做出了具体安排。结果,中国的整体商业环境得到了很大改善。

世界银行2018年发布的2019年商业环境评估报告显示,中国整体商业环境评估在全球190个经济体中排名第46位。其中,创业便利度大幅跃升至第28位,五年内累计增加130位。

这表明,政府正在越来越多地为各类运营商创造一个舒适的家。这项规定通过后,企业家将会越来越有信心,这个舒适的家将会成为一个温暖的家。

封面地图来源:照片网络

国家商业日报

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